当日发布的2025年前三季度财政收支数据显示，今年前三季度，全国一般公共预算收入163876亿元，同比增长0.5%。其中，全国税收收入132664亿元，增长0.7%；非税收入31212亿元，下降0.4%。前三季度，全国一般公共预算支出208064亿元，同比增长3.1%。今年前三季度，地方政府特别债券、超长期特别国债、金融机构注入特别国债合计投放4.21万亿元，推动经济持续复苏。为巩固和扩大经济复苏势头，财政部长宣布分两步走。近期，中央财政安排地方政府债务5000亿元对地方政府的补助限额，比去年增加了1000亿元，支持范围也有所扩大。同时，财政部明确，今年将提前释放2026年地方政府债务限额。财政收入增速按季度统计。今年前三季度，全国一般公共预算收入同比增长0.5%。从住宅来看，第一季度下降了1.1%；二季度由降转升，增长0.6%；第三季度增长2.5%，增速高于上季度。从地方收入看，除个别地区受煤炭等部分大宗商品价格下跌影响外，前三季度有27个省区市收入保持正增长，比去年同期增加6个。在今年前三季度，财政收入主体税收收入同比增长0.7%，保持稳定增长态势。从主要税种表现看，综合反映工商业、服务业运行情况的第一大税种国内增值税今年前三季度同比增长3.6%，高于一般预算收入增速；第二大税种企业所得税前三季度同比增长0.8%，比上半年提高2.7个百分点。唐龙生表示，这反映出，下半年以来，随着全国统一市场建设深入推进，市场活力不断增强，工业企业收入发生明显变化。此外，证券交易印花税收入前三季度离子达1448亿元，同比增长约100%。证券交易印花税按照股票交易的交易金额征收，收入表现一般跟随A股交易量的走势。因此，较高的盈利增长也反映出市场信心的恢复。从行业税收表现看，在新增产能加快、大规模设备更新政策效应持续释放的同时，前三季度电信业税收增长12%，电气机械制造业税收增长8.3%。随着消费政策拉动作用显现，消费潜力不断释放，前三季度文化体育和娱乐业税收增长5.5%回复。随着数字经济发展势头向好，数字化转型持续深化，前三季度研究和技术服务业税收增长13.4%。今年前三季度，全国非税收入同比下降0.4%，降幅比上半年收窄4.1个百分点。其中，国有资源（资产）有偿使用收入增长4%，主要是地方政府多渠道盘活资产。政府及事业单位国有资产处置、租赁、借贷收入增加拉动；罚款和没收收入下降7%，今年3月以来降幅环比扩大。重点领域支出强劲 今年前三季度，全国一般公共预算支出20.81万亿元，同比增长3.1%。其中，社会劳动和就业保障支出、教育支出、医疗卫生支出、科技支出、节能环保支出、文化体育和传媒旅游支出分别增长10%、5.4%、4.7%、6.5%、8.8%和4%。前六大支出增速为近三年同期最高。 “今年以来，财政部门加强资源统筹，加大支出力度，优化支出结构，人力资源、科技等国家重点战略领域得到更好保障。”唐龙生总结，今年财政支出落实在前列，重点领域支出得到有效保障。值得注意的是，今年前三季度，作为财政年度“第二账户”的政府性基金预算支出达7.49万亿元，较上年同期增长7.4%。同比增长23.9%。政府性基金预算支出同比大幅增长，主要是各级财政部门继续加快使用债券资金所致。唐龙生介绍，今年前三季度，累计投放地方政府专项债券、超长期特别国债、中央金融机构注入的特别国债等4.21万亿元，增强经济发展动力，推动经济持续复苏。目前，北方地区已进入冬季。财政部自然资源和生态环境司司长蒲建鹏在新闻发布会上表示，财政部会同应急管理部已为受灾群众安排了初冬和春季工作。据他介绍，截至目前，中央救灾款已投入近350亿元安排到2025年，实际安排105亿元用于帮助群众抗灾、保障、恢复生产生活。财政部将会同有关部门落实城乡居民灾害保险政策。农业保险政策也不断发展。今年1月至10月中旬，累计向超过2000万户小农户发放超过900亿元的保障，形成了“政府主导、社会参与、多元互补”的保障格局。近期，地方政府债务余额限额达5000亿元。为巩固经济复苏势头，中央近期从地方债务余额限制中向地方安排5000亿元，增加地方财力。近年来，在全国人大批准的地方政府法定债务限额内，经国务院批准，财政部及时调整一定数额的地方政府债务余额限额，支持地方政府化解存量政府投资债务、吸收企业政府欠款。到2024年，中央安排地方债务余额限额4000亿元。与去年相比，中央财政余额限额不仅力度和总规模比去年增加了1000亿元，而且扩大了金融支持范围。今年5000亿元不仅用于增加地方政府综合财力，支持地方政府化解存量政府投资项目债务、吸收政府企业账款欠款，而且调整重点经济省份合格项目建设指标，精准支持扩容有效投资，更好发挥大省经济带动作用。目前，各地正在推动相关办法落实，力争早发布、早使用、早见效。 “运用这部分资产负债表，有利于巩固经济复苏势头，有效支持地方政府完成今年的发展和社会目标任务。”财政部预算司一级巡视员、政府研究评估司司长李大伟说。为进一步发挥积极财政政策有效性，保障重点领域重点项目资金需求，财政部将在2026年初继续下达新的地方政府债务限额。这一举措将有利于各地对接和2026年预算编制，支持重大项目建设资金需求。2026年一季度，李大伟表示，除支持地方政府按规定解决现有隐性债务、化解地方企业账户地方收益外，推动地方账户地方收益销售。